четверг, 26 марта 2020 г.

Варианты


ВАРИАНТЫ
2 группа
Абдуллаев С.       1
Агатаева               1
Алимирзаев         2
Амирасланов       3
Асанхнов             3
Баратов                2
Бреславец            2
Бексултанов        2
Гаджиева             1
Гимбатов             2
Гусейнова            2
Зубаилов              3
Исакова               2
Исмаилов            2
Катибов               3
Магомедов Г.      3
Магомедова А.    1
Рабаданова           3
Раджабова            1
Умаева                  1
Халидова              3
Халиков                2
Ханпиева              1
Эмирбекова          3
Эмиркулиев          3

3 группа
Аблава                3
Азизов                3
Алигаджиев       3
Алишихов          3
Атаева                 2
Бекишев              2
Габибов               2
Гаджиева С.        2
Газихмаев            1
Гасанов М           3
Кебедов               3
Магомедова         3
Меджидов О.       3
Омаров Б.            3
Султанов             3
Хавалова             3
Шарофотинов     2
Шихамиров         2
Юнусова              2


вторник, 17 марта 2020 г.

Понятие и природа бюджетной ответственности

 § 1. Понятие и природа бюджетной ответственности

В связи с развитием бюджетного законодательства новое содержание приобретают институты бюджетного права, в частности, институт ответственности за нарушение бюджетного законодательства.
До недавнего времени в юридической литературе практически не встречалось публикаций, посвященных проблемам ответственности в бюджетной сфере. Некоторые учебники по финансовому праву даже не раскрывали содержания этого правового института. Такое положение было вызвано отсутствием нормативно-правового регулирования вопросов ответственности за нарушение бюджетного законодательства.
Необходимость решения всех этих проблем привела к разработке в
1997 г. Бюджетного кодекса РФ, принятого Государственной думой 17 июля 1998 г. и вступившего в действие с 1 января 2000 г. Из четырех частей Бюджетного кодекса РФ одна часть целиком посвящена ответственности.
Необходимо отметить, что в Бюджетном кодексе РФ не используется термин «бюджетная ответственность», хотя предусмотрены бюджетные нарушения и  бюджетные меры принуждения. Думается, было бы целесообразно в БК РФ закрепить определение «бюджетной ответственности».

Бюджетное нарушение как основание бюджетной ответственности

§ 2. Бюджетное нарушение как основание бюджетной ответственности

Фактическим основанием бюджетной ответственности является бюджетное нарушение. Необходимо отметить, что в Бюджетном кодексе РФ используется термин «бюджетное нарушение». Согласно ст. 306.1  БК РФ бюджетным нарушением признается совершенное в нарушение бюджетного законодательства РФ, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы РФ, действие (бездействие) финансового органа, главного распорядителя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, за совершение которого главой 30 БК РФ предусмотрено применение бюджетных мер принуждения.

Понятие мер бюджетного принуждения

§ 3. Понятие и виды мер бюджетного принуждения

Бюджетное нарушение влечет применение к нарушителю соответствующих мер ответственности, которые выражаются в определенных лишениях финансового характера.
Согласно статье 306.2. ч. 2 БК РФ к нару¬шителям бюджетного законодательства, т.е. к финансовому органу, главному распорядителю бюджетных средств, распорядителю бюджетных средств, получателю бюджетных средств, главному администратору доходов бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита бюджета, совершившему бюджетное нарушение, могут быть применены следующие бюджетные меры принуждения:
- бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из одного бюджета бюджетной системы РФ другому бюджету бюджетной системы РФ;

Административная ответственность за нарушение бюджетного законодательства

  § 4. Административная ответственность за нарушение бюджетного
законодательства

КоАП РФ не выделяет нарушения бюджетного законодательства в отдельную главу.  Административная ответственность установлена за следующие правонарушения, совершаемые в бюджетной сфере.
Статья 15.14. Нецелевое использование бюджетных средств
Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы РФ и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы РФ, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Уголовная ответственность за нарушение бюджетного законодательства

  § 5. Уголовная ответственность за нарушение бюджетного законодательства

Развитию динамики бюджетных отношений способствуют отдельные нормы уголовного права об ответственности – это ст. 285.1 и 285.2 УК РФ.
Статьей 306.4 Бюджетного кодекса РФ установлено, что одним из оснований применения бюджетных мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства является нецелевое использование бюджетных средств, т.е.  направление средств бюджета бюджетной системы РФ и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо  иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.